Wetsvoorstel flexwerk: goede bedoelingen slecht uitgewerkt

Den Haag, 3 september 2025 

“Dit raakt jongeren, seizoenswerk en keuzevrijheid”, waarschuwen branches 

Negen brancheorganisaties slaan met een petitie aan de Tweede Kamer alarm over het wetsvoorstel ‘Meer zekerheid voor flexwerkers’. Zij roepen de kamer op het wetsvoorstel aan te passen. De bedoeling van de nieuwe wet -meer zekerheid voor mensen met een flexibel contract- wordt gesteund, maar het complexe voorstel pakt in de praktijk verkeerd uit. Het beperkt de inzet van flexwerkers, maar het is de vraag of het de zekerheid voor werknemers en werkgevers vergroot en of het tot een wendbare arbeidsmarkt leidt. Dat signaleren INretail, Thuiswinkel.org, HISWA-RECRON, RND, CBL, VBW, AVN, KNS en Vakcentrum. Daarom komen de vertegenwoordigers van de retail, ambachtssector, recreatie en watersport in actie. “Onze sectoren draaien op flexibiliteit, gastvrijheid en ondernemerschap. Dit complexe wetsvoorstel voor een toekomstbestendige arbeidsmarkt kan en moet echt beter.”

Onnodig ingewikkeld 

Het wetsvoorstel schrapt weliswaar een aantal contractvormen, maar maakt het niet eenvoudiger en beter werkbaar. Tot deze conclusie kwam ook het Adviescollege Toetsing regeldruk (ATR) twee jaar geleden. Het raakt jongeren en studenten direct, waarvan er veel in onze sectoren werken. Verschillende urengrenzen en onduidelijke regels over bijvoorbeeld tussenjaren maken het moeilijker om de juiste regels toe te passen. Het combineren van studeren en flexibel werken wordt echt onnodig moeilijk gemaakt. “Onder meer de ketenregeling moet soepeler” is de boodschap die aan Kamerleden van CDA, VVD, JA21 werd gericht. “We willen zekerheid voor werknemers, maar niet ten koste van werkbare regels. Dit wetsvoorstel maakt ondernemen onnodig ingewikkeld en zorgt voor fouten in de uitvoering.”

Bedrijven die niet over het jaar heen een voorspelbaar werkpatroon kennen omdat ze ook afhankelijk zijn van consumentengedrag, piekdrukte en seizoenswerk krijgen het zwaar, volgens de ondertekenaars van de petitie. Het is voor de detailhandel en recreatie normaal om tijdelijk extra personeel in te zetten afhankelijk van het seizoen (met feestdagen) of bij extra drukte met goed weer.

Vrijheid en wendbaarheid gewenst 

Door het wetsvoorstel verliest een grote groep de vrijheid en flexibiliteit om zelf te kunnen bepalen wanneer ze werken. “De nieuwe generatie vraagt in toenemende mate flexibiliteit op de arbeidsmarkt. Voor deze groep is flexibiliteit dus geen probleem, maar juist een keuzevrijheid die niet ingeperkt moet worden,” vinden de ondertekenaars van de petitie. Onderzoek van SEO laat zien, dat ruim 75% van de oproepkrachten bewust geen vast contract met een vast urenaantal wil.     

Meer administratieve last en regeldruk 

Het wetsvoorstel in de huidige opzet leidt opnieuw tot structureel hogere administratieve lasten en extra regeldruk. Ook deze conclusie trok het Adviescollege al eerder en is een grote zorg van de brancheorganisaties. “De stapeling van regels en administratie-eisen maakt het complex en de naleving op alle onderdelen moeilijk, vooral voor kleinere ondernemers. Zonder correcte toepassing blijft er onzekerheid ook voor werknemers en dan schiet het zijn doel voorbij. Dat is niet slim en niet effectief,” luidt de conclusie.  

Oproep aan de politiek 

De ondertekenaars van de petitie roepen de Tweede Kamer op om te investeren in een wendbaardere arbeidsmarkt, duurzame inzetbaarheid van werknemers te stimuleren, de regeldruk te verminderen en vooral de wet duidelijker en beter toepasbaar te maken. Zij benadrukken het belang om voor zowel medewerkers als ondernemers de waarde van flexibiliteit te erkennen evenals het behoud van keuzevrijheid.